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Chile
Desde la Comisión de Economía, diputados informaron que esperan del Gobierno una indicación que elimina la creación de un servicio público que estaría a cargo de la “permisología”.
jueves 06 de junio del 2024.- Hace algunas semanas, el Congreso Nacional, junto al Gobierno, acordaron priorizar una agenda legislativa en materia de seguridad social, pública y económica. Sobre este último punto, una de las iniciativas contemplada es la ley marco de autorizaciones sectoriales (boletín 16566), también conocido como proyecto de “permisología”.
La norma fue presentada en enero de 2024 y se debate en la Comisión de Economía de la Cámara. Su objetivo es agilizar el otorgamiento de las autorizaciones necesarias para llevar adelante proyectos de inversión. Esto, independiente de su envergadura y su carácter público o privado. Todo en post de aumentar la productividad y la inversión en el país.
Las autorizaciones sectoriales constituyen instrumentos de regulación que permiten conciliar el desarrollo de actividades económicas con la protección de intereses públicos tan relevantes como la salud, el cuidado del medio ambiente o la seguridad de las personas.
La meta del Gobierno es que, con esta nueva norma, se reduzca, a lo menos, un 30% de los tiempos totales de tramitación. Para tal objetivo, por ejemplo, se plantea el reemplazo de ciertos permisos por declaraciones juradas, principalmente, en proyectos de bajo riesgo. Así, también, la instalación de una ventanilla única digital para la solicitud de permisos, donde se pueda revisar el estado del proceso.
Además, busca definir plazos máximos para entregas de informes intersectoriales y se regula el silencio administrativo. Junto a esto, se establece una categoría de trámites a realizar en proyectos priorizados, con vencimientos aún más acotados, entre otras medidas.
Institucionalidad en “permisología”
Si bien la votación del proyecto avanza en aquellas materias donde hay acuerdo entre los diferentes sectores, existe un punto de tope. Este sería la propuesta de crear del Servicio para la Regulación y Evaluación Sectorial.
El presidente de la Comisión de Economía, Víctor Alejandro Pino (DEM), señaló que están a la espera de la indicación que elimina la propuesta. Esto, porque se le planteó al ministro de la cartera, Nicolás Grau, que tendría un mayor impacto que la institucionalidad sobre esta materia se encuentre dentro del ministerio. Por ello, se aspira a que no sea una institucionalidad externa que fiscalice a los diferentes servicios públicos.
Adicionalmente, aseguró que, una vez presentada la modificación por parte del Ejecutivo, la expectativa es despachar la norma a la Sala en julio.
Lo comparto plenamente: Es una caricaturización muchas veces faltando el respeto a lo que debe ser la Ley 19300 y a toda la ciudadanía. Se trata de tener ese respeto y esa conciencia que corresponde al plano de la Etica profesional y desarrollar y planificar mejor los proyectos, que todos sabemos han cometido muchas faltas, errores y transgresiones en la hisyoria del desarrollo minero de nuestro país. Por eso la mala fama de la Minería que es necesario cambiar por el bien de nuestra actividad!…………………………………… https://www.latercera.com/pulso-pm/noticia/jefa-del-sea-pide-a-las-empresas-cumplir-su-rol-en-la-tramitacion-de-proyectos-y-rechaza-el-concepto-permisologia/GCINFBJ3TBF3BC4FT4OBGODTJY/#
Jefa del SEA pide a las empresas cumplir su rol en la tramitación de proyectos y rechaza el concepto “permisología”
Emiliano Carrizo
HACE 21 HORAS
Tiempo de lectura: 4 minutos
«Una empresa tiene que hacer bien su trabajo en la evaluación de impacto ambiental, tiene que demostrar que no va a afectar todo aquello que el país ha decidido proteger», dijo la directora ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), Valentina Durán.
En medio del debate y legislación para reformar la tramitación de los permisos sectoriales, la directora ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), Valentina Durán resaltó la responsabilidad que juega el sector privado en este tema.
“Una empresa tiene que hacer bien su trabajo en la evaluación de impacto ambiental, tiene que demostrar que no va a afectar todo aquello que el país ha decidido proteger y si lo va a afectar, que lo va a compensar dentro del marco legal. Por lo tanto, eso no lo va a corregir, digamos, ningún proyecto de ley”, comentó Durán en entrevista con T13 Radio.
La autoridad ambiental también destacó la importancia de que, una vez aprobado el proyecto, cumplir lo acordado. “Un proyecto obtiene su autorización y luego no cumple, entonces está, digamos, decepcionando a todo el sistema”, comentó.
“Yo creo que ahí hay un papel muy importante que tiene que jugar el sector privado y nosotros estamos siempre disponibles al diálogo (…) explicar nuestros criterios y recibir también esa retroalimentación”, agregó
Por otro lado, Durán aprovechó la instancia para rechazar el concepto de “permisología”, una palabra que se usa desde el sector privado a la hora de referirse a la tramitación de los permisos.
“Es como sarcástico, refleja un cierto desprecio por esos bienes jurídicos protegidos, porque finalmente, y también por el trabajo de los funcionarios y funcionarias públicas que están protegiendo el medioambiente, la salud, la seguridad. Cada vez que algo sale mal, que aparece un socavón, que se inunda un lugar, que no funciona la ingeniería o que, qué sé yo, que se daña el medioambiente de manera grave, la gente se pregunta ¿y quién autorizó esto?”, dijo Durán.
De esta forma, la autoridad reiteró su rechazo a la palabra “permisología”: “Hablar, así como con desprecio de los permisos es como olvidar que somos un país, parte de la OCDE, que hemos adquirido compromisos, que estamos a mano en un contexto de triple crisis ambiental, tanto de pérdida de biodiversidad como de contaminación, que estamos enfrentando una emergencia climática y todo eso requiere regulación”.
Por otra parte, Durán también resaltó la importancia de que el SEA tenga más recursos.